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新能源车企进入阵痛期: 销量断崖式下滑

自2016年第一批新能源“骗补”企业名单被公布以来,关于新能源“骗补”一事便引起了广泛关注。然而,新能源“骗补”风波远未停止:工信部网站近日又公布了7家涉及“骗补”的新能源汽车制造企业行政处罚决定书。从处理结果来看,此次对7家“骗补”企业的处罚力度相较于上一批次有所减弱,更多的意图似乎在于警示其他企业,肃清行业乱象。7家企业将如何整改?在政策退坡压力下,新能源汽车行业将走向何方?请看本期专题。

新能源车企进入阵痛期——
“骗补”余波未了 新能源车1月销量现断崖式下滑
春节刚刚结束,包括金华青年汽车、上汽唐山客车、重庆力帆乘用车、郑州日产汽车、上海申沃客车、南京特种汽车制配厂、重庆恒通客车在内的7家企业便因“骗补”收到了工信部的行政处罚决定书。这已经是国家相关部门对新能源汽车“骗补”企业查处以来公布的第二期名单。

几家欢喜几家愁。一边是7家新能源汽车企业“骗补”行径“败露”,收到工信部的处罚决定书;一边是10家企业斩获新能源汽车生产资质。在对市场运营主体一收一放的同时,新能源汽车补贴退坡政策也已开始执行。不仅如此,在推翻以往五期补贴《新能源汽车推广应用推荐车型目录》(以下简称《目录》)之后,新一期的补贴《目录》也正式出台。

在如此错综复杂的背景下,新能源汽车在2017年首月迎来了产销数据的“断崖式下跌”。根据中国汽车工业协会最新数据,2017年1月,新能源汽车共生产6889辆,环比下降92.2%,同比下降69.1%,销售5682辆,同样环比下降94.5%,同比下降74.4%。无论是从生产环节还是从销售环节来看,新能源汽车市场均出现严重的下跌。

以目前的情况来看,2017年注定将是新能源汽车深度变革的一年。
收兵尚远
继去年12月20日工信部对涉及“有牌无车”的4家“骗补”企业下发了行政处罚决定书仅一个多月之后,7家涉及“骗补”的新能源汽车制造企业再度被曝光。

此次,工信部对7家“骗补”企业的处罚方式包括:撤销7家公司问题车型《道路机动车辆生产企业及产品公告》,暂停7家公司申报新能源汽车推广应用推荐车型资质,责令7家公司进行为期两个月整改,整改完成后,工信部将对整改情况进行验收。与第一批被处罚的企业相比,对第二批企业的处罚力度明显减弱。

在此之后,各家被罚车企相继作出回应,力帆乘用车、重庆恒通、郑州日产等几家与上市公司关联的企业,其上市公司在公告中纷纷确认已收到工信部的处罚通知,并表示将积极配合要求进行整改。

不过,尽管工信部已处罚了两批新能源汽车“骗补”企业,但对这一问题的追查并未结束。前不久,工信部部长苗圩在中国电动汽车百人会上强调,未来将开展新能源汽车推广应用专项督察,严厉打击“骗补”行为。“不管有多少,发现一起,查处一起。这些企业跑不了,国家财政补贴没有全部到位,没补的钱一定扣下来,已经补的钱一定要扣回,并且依法处置,直至取消企业资质。”

值得注意的是,去年在首批4家企业被处罚之后,一份涉及93家企业的《新能源汽车制造企业“骗补”和违规谋补名单》在业内流传。有新能源汽车领域专业人士向《中国经营报》记者表示,这份名单有相当的可信度。这份名单来源未知,涉及企业多达93家,违规车辆76374辆,涉及金额共计92.7亿元之巨。
记者对比目前已受处罚的11家企业,发现无一例外位列其中。不仅如此,金华青年、郑州日产、上汽唐山客车、南京特种车和重庆恒通的违规车辆数量和涉案金额都与这份名单中一致,而上汽申沃和力帆乘用车也仅是违规车辆数量略有差异。

按照苗圩的说法,对于新能源汽车“骗补”企业绝不姑息。而两批处罚名单之后,后续或将还有企业因“骗补”而被曝光。上述名单中的企业是否会逐一被证实“骗补”,也令业内猜测不已。

大浪淘沙
让如此多企业铤而走险的,是此前国家对新能源汽车领域丰厚的补贴。
财政部数据显示,自2009年起,中央财政对新能源汽车推广应用予以补助,截至2015年底中央财政累计安排补助资金高达334.35亿元。大手笔的补贴促使我国新能源汽车连续两年产销量居世界第一,在规模迅速扩大的同时,也带来了“骗补”等一系列问题。

鉴于此,2017年1月1日起《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴的通知》正式实施,补贴新政策提高了补贴门槛、加强了惩罚措施,补贴标准也相应地比上一年度有所降低,这些措施意在杜绝新能源车企违规“骗补”事件的发生。

根据最新的新能源汽车补贴政策,2017年国补按照计划退坡20%,地补不高于国补的50%。这也意味着,插电式混合动力车型波动相对较小,将退坡0.5万至2.55万元不等;电动车型退坡较为明显,在全国绝大多数地方总补贴降低幅度达40%。也即,之前可以补贴11万元的新能源汽车,今年购买就要额外多支付4.4万元。对于补贴后价格大多在30万元以下的新能源汽车来说,这势必影响部分消费者的购车选择。

数据已经证实,补贴的退坡对今年1月的新能源汽车市场影响巨大。乘联会数据显示,1月有销量的新能源企业只有7家。销量过千的只有两家:分别是北汽(1536辆)和江铃(1125辆)。这两家企业共销售新能源车2661辆,占1月总销量的77%。此外,比亚迪(48.560, -0.34, -0.70%)、众泰、长安、奇瑞等在内的主流车企销量都出现了高达80%~90%的同比下降;江淮、吉利等车企在1月出现了“0”销售的尴尬数据。